專利權質押貸款試點辦法
發布時間:2018-02-23 09:31瀏覽次數:9602 文字大小:
各縣、區人民政府,省江北產業集中區、經濟技術開發區、長江大橋開發區、高新技術產業開發區管委會,市政府各部門、各直屬單位,駐蕪各單位:
    2017年12月14日市政府第68次常務會議決定對《蕪湖市專利權質押貸款試點辦法》作如下修改:
    一、序言部分修改為:“為貫徹落實市委、市政府關于加快創新型城市建設,促進全市科技型企業培育發展和產業轉型升級,拓寬企業融資渠道,根據《安徽省人民政府關于印發支持科技創新若干政策的通知》(皖政〔2017〕52號)和市委、市政府相關工作要求,結合本市實際,制定本辦法”。
    二、刪除第一條第一款中“由擔保機構向貸款人提供擔保”,在“并按期償還貸款本息的一種貸款方式”后面增加“包括貸款人開展的含有專利權質押并辦理了質押評估及登記手續的綜合貸中專利權質押貸款部分”;
    刪除第一條第三款;
    將第一條第四款改立為第一條第三款,修改為:“本辦法所稱借款人為高新技術企業、高企培育企業、知識產權示范(優勢)企業和已備案的科技型中小企業”。
    三、刪除第三條第(六)項。
    四、將第四條第(一)項和第(二)項合并改立為第四條第(一)項,修改為:“在本市依法注冊登記的高新技術企業、高企培育企業、知識產權示范(優勢)企業和已備案的科技型中小企業”;
    將第四條第(三)項改立為第四條第(二)項,并將“(國科發火〔2008〕172號)”修改為“(國科發火〔2016〕32號)”;
    將第四條第(四)項改立為第四條第(三)項,并將“4%以上”修改為“3%以上”;
    將第四條第(五)項改立為第四條第(四)項;
    將第四條第(六)項改立為第四條第(五)項并修改為:“企業上年度銷售收入500萬元以上且成長性指標良好”;
    將第四條第(七)項改立為第四條第(六)項并修改為:“企業、企業股東及法定代表人無不良信貸記錄”。
    五、刪除第五條。
    六、將第六條改立為第五條,將該條中“最高不超過500萬元”修改為:“最高不超過1000萬元”。
    七、將第七條改立為第六條并修改為:“專利權質押貸款期限一般不超過1年”。
    八、將第八條改立為第七條,將該條中“專利權質押貸款申請材料”修改為:“質押貸款申請材料應包含但不限于下列材料”;
    將第八條第(一)項改立為第七條第(一)項;
    將第八條第(二)項改立為第七條第(二)項并修改為:“企業法人營業執照復印件”;
    將第八條第(三)項改立為第七條第(三)項并修改為:“擬質押專利證書及最近1年度專利權年費繳費收據復印件”;
    增加一項作為第七條第(四)項:“擬質押專利權價值預評估報告”;
    將第八條第(四)項改立為第七條第(五)項并修改為:“企業上年度財務審計報告(或經審計的財務報表)及完稅證明”;
    將第八條第(五)項改立為第七條第(六)項;
    將第八條第(六)項改立為第七條第(七)項并修改為:“擬質押專利登記簿副本復印件”;
    將第八條第(七)項改立為第七條第(八)項。
    九、將第九條、第十條、第十一條、第十二條、第十三條合并改立為第八條,修改為:
    “有擔保機構擔保的質押貸款程序:
    (一)申報。
    縣區(開發區)知識產權管理部門發布申報通知;
    (二)審核。
    縣區(開發區)知識產權管理部門對申報材料進行形式審查,并會同同級財政部門、政策性融資擔保機構和納入政策性融資擔保體系銀行縣區分支機構聯合審查(對企業可實地考察),并進行盡職調查。一致同意的,通知企業遞交《專利權價值評估報告》,根據評估報告共同研究確定企業擬貸款額度。
    (三)審批。
    根據政策性融資擔保機構的擔保審批程序提請縣區政府、開發區管委會會議批準。
    (四)質押貸款辦理。
    批準后,企業到縣區政策性融資擔保機構及納入政策性融資擔保體系合作銀行辦理質押貸款相關手續。
    (五)貸后管理。
    質押貸款納入全市政銀擔合作體系,其還貸、逾期、代償,風險補償、追償和處置,按照市財政局等單位《關于印發<加快建立全市政策性融資擔保體系的意見>的通知》(財綜〔2015〕169號)等相關規定執行”。
    十、刪除第十四條和第十五條。
    十一、增加下列內容為第九條:
    “匯總上報
    質押貸款到位15日內,借款人將保證合同、借款合同、專利權質押合同、專利權質押登記證書、借款憑證等材料電子檔報縣區(開發區)知識產權管理部門登記。每季度末,縣區(開發區)知識產權管理部門匯總后上報市知識產權局”。
    十二、增加下列內容為第十條:
    “政策支持
    (一)對企業以專利權質押融資并按期還本付息的,按貸款利息和專利評估費總額的50%予以補助,單個企業最高可補助30萬元。
    (二)鼓勵保險機構對專利權質押貸款企業開展貸款保證保險。對企業購買專利權質押貸款保證保險,保險費率不超過5%的,給予企業30%科技保險保費補助;給予保險機構 50%的保費補貼,用于風險補償”。
    十三、增加下列內容為第十一條:“兌現及資金分擔。各縣區(開發區)根據蕪湖市扶持產業發展“1+5+6”政策體系規定,兌現專利權質押融資補助”。
    十四、將第十六條和第十七條合并改立為第十二條,修改為:“本辦法自發布之日起施行,實施中的具體問題由市科技局(知識產權局)和市財政局共同解釋。對同一事項規定與本辦法不一致的以本辦法為準”。
    十五、《蕪湖市專利權質押貸款試點辦法》根據本決定作相應修改,重新公布施行。修改后的《蕪湖市專利權質押貸款試點辦法》全文如下:

 

 
蕪湖市專利權質押貸款試點辦法
 
    為貫徹落實市委、市政府關于加快創新型城市建設,促進全市科技型企業培育發展和產業轉型升級,拓寬企業融資渠道,根據《安徽省人民政府關于印發支持科技創新若干政策的通知》(皖政〔2017〕52號)和市委、市政府相關工作要求,結合本市實際,制定本辦法。
    第一條 本辦法所稱專利權質押貸款(以下簡稱“質押貸款”),是指借款人將自己擁有的專利權作質押,取得貸款人一定數額的貸款,并按期償還貸款本息的一種貸款方式。包括貸款人開展的含有專利權質押并辦理了質押評估及登記手續的綜合貸中專利權質押貸款部分。
    本辦法所稱貸款人,是指依法設立、可以在我市經營貸款業務的金融機構。
    本辦法所稱借款人為我市高新技術企業、高企培育企業、知識產權示范(優勢)企業和已備案的科技型中小企業。
    第二條 借款人以專利權出質取得的信貸資金,只能用于技術研發、技術改造和流動資金周轉等生產經營,不得用于從事股本權益投資和投機經營活動。
    第三條 擬質押專利權必須具備以下條件:
    (一)已被國家知識產權局授予的有效發明專利或實用新型專利,且法定有效期限到期日至少為質押期限到期日的兩年后。
    (二)無專利糾紛。
    (三)不涉及國家安全與保密事項。
    (四)專利已經實施并形成產業化經營規模,具有較好的市場潛力和良好的經濟效益。
    (五)提出擬質押專利權的借款人必須是合法的專利權人。專利權為兩人以上共有的,應提供全體專利權人同意質押的書面文件。
    第四條 借款人必須具備以下條件:
    (一)在本市依法注冊登記的高新技術企業、高企培育企業、知識產權示范(優勢)企業和已備案的科技型中小企業。
    (二)企業的產品(服務)屬于《科技部、財政部、國家稅務總局關于印發〈高新技術企業認定管理辦法〉的通知》(國科發火〔2016〕32號)中《國家重點支持的高新技術領域》所確定的范圍。
    (三)企業上一年度研究開發費(技術開發費)占企業銷售收入的3%以上。
    (四)企業有原始性創新、集成創新、引進消化吸收再創新等可持續的技術創新活動,有專門從事研發的部門或機構。
    (五)企業上年度銷售收入500萬元以上且成長性指標良好。
    (六)企業、企業股東及法定代表人無不良信貸記錄。
    第五條 專利權質押貸款額度可以專利權價值評估結果作為主要參考依據,質押貸款的額度不超過專利權評估價值的50%,最高不超過1000萬元。
    第六條 專利權質押貸款期限一般不超過1年。
    第七條 質押貸款申請材料應包含但不限于下列材料:
    (一)專利權質押貸款申請書。
    (二)企業法人營業執照復印件。
    (三)擬質押專利證書及最近1年度專利權年費繳費收據復印件。 
    (四)擬質押專利權價值預評估報告。
    (五)企業上年度財務審計報告(或經審計的財務報表)及完稅證明。 
    (六)專利產品的生產和銷售情況證明材料。
    (七)擬質押專利登記簿副本復印件。
    (八)專利權人為2人以上的,應提供全體專利權人同意質押的證明材料。
    第八條 有擔保機構擔保的質押貸款程序:
    (一) 申報。
    縣區(開發區)知識產權管理部門發布申報通知;
    (二)審核。
    縣區(開發區)知識產權管理部門對申報材料進行形式審查,并會同同級財政部門、政策性融資擔保機構和納入政策性融資擔保體系銀行縣區分支機構聯合審查(對企業可實地考察),并進行盡職調查,一致同意的,通知企業遞交《專利權價值評估報告》,根據評估報告共同研究確定企業擬貸款額度。
    (三)審批。
    根據政策性融資擔保機構的擔保審批程序提請縣區政府、開發區管委會會議批準。
    (四)質押貸款辦理。
    批準后,企業到縣區政策性融資擔保機構及納入政策性融資擔保體系合作銀行辦理質押貸款相關手續。
    (五)貸后管理。
    質押貸款納入全市政銀擔合作體系,其還貸、逾期、代償,風險補償、追償和處置,按照市財政局等單位《關于印發<加快建立全市政策性融資擔保體系的意見>的通知》(財綜〔2015〕169號)等相關規定執行。
    第九條 匯總上報。
    質押貸款到位15日內,借款人將保證合同、借款合同、專利權質押合同、專利權質押登記證書、借款憑證等材料電子檔報縣區(開發區)知識產權管理部門登記。每季度末,縣區(開發區)知識產權管理部門匯總后上報市知識產權局。
    第十條 政策支持。
    (一)對企業以專利權質押融資并按期還本付息的,按貸款利息和專利評估費總額的50%予以補助,單個企業最高可補助30萬元。
    (二)鼓勵保險機構對專利權質押貸款企業開展貸款保證保險。對企業購買專利權質押貸款保證保險,保險費率不超過 5%的,給予企業30%科技保險保費補助;給予保險機構50%的保費補貼,用于風險補償。
    第十一條 兌現及資金分擔。各縣區(開發區)根據蕪湖市扶持產業發展“1+5+6”政策體系規定,兌現專利權質押融資補助。
    第十二條 本辦法自發布之日起施行,實施中的具體問題由市科技局(知識產權局)和市財政局共同解釋。對同一事項規定與本辦法不一致的以本辦法為準。
 
 
 
                            2017年12月26日
(此件公開發布)
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